江蘇省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省職業(yè)病診斷與鑒定管理實施辦法》的通知(蘇衛(wèi)規(guī)(監(jiān)督)〔2013〕2號)
為認(rèn)真貫徹新修訂的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》(原衛(wèi)生部令第91號),進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作,切實保障勞動者合法權(quán)益,省衛(wèi)生廳組織制訂了《江蘇省職業(yè)病診斷與鑒定管理實施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
實施過程中如有何意見和建議,請及時反饋我廳食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督處。聯(lián)系電話:025-83620509。
江蘇省衛(wèi)生廳
2013年9月9日
抄送:國家衛(wèi)生與計劃生育委員會,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、人力資源與社會保障廳、總工會,各市疾病預(yù)防控制中心。
江蘇省職業(yè)病診斷與鑒定管理實施辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我省職業(yè)病診斷與鑒定工作,確保職業(yè)病診斷與鑒定工作有序進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(簡稱《職業(yè)病防治法》)和《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省范圍內(nèi)職業(yè)病診斷與鑒定工作。
第三條 職業(yè)病診斷與鑒定工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、及時、便民的原則,依據(jù)《職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法進(jìn)行。
第四條 職業(yè)病診斷與鑒定的監(jiān)督管理和法律責(zé)任,按照《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
第二章 診 斷
第五條 職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)認(rèn)可的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)(以下簡稱診斷機(jī)構(gòu))。
第六條 職業(yè)病診斷需要以下資料:
(一)勞動者職業(yè)史和職業(yè)病危害因素接觸史(包括在崗時間、工種、崗位、接觸的職業(yè)病危害因素名稱等);
(二)勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果;
(三)工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果;
(四)職業(yè)性放射性疾病診斷還需要個人劑量監(jiān)測檔案等資料;
(五)與診斷有關(guān)的其他資料。
第七條 勞動者可以選擇用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。
勞動者依法要求進(jìn)行職業(yè)病診斷的,診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接診,并告知勞動者職業(yè)病診斷的程序和所需材料。勞動者應(yīng)當(dāng)填寫職業(yè)病診斷就診登記表,并提交勞動關(guān)系證明和其掌握的本辦法第六條規(guī)定的職業(yè)病診斷資料。
職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)性損傷,可由用人單位組織勞動者到診斷機(jī)構(gòu)就診,填寫職業(yè)病診斷就診登記表。
勞動者喪失行為能力或死亡的,可由其監(jiān)護(hù)人或法定繼承人提起職業(yè)病診斷。
第八條 職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》及本辦法的有關(guān)規(guī)定和國家職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史和工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價結(jié)果、臨床表現(xiàn)、輔助檢查結(jié)果等,進(jìn)行綜合分析并作出診斷結(jié)論。
第九條 診斷機(jī)構(gòu)不具備當(dāng)事人涉及的職業(yè)病診斷資質(zhì)時,應(yīng)當(dāng)告知勞動者職業(yè)病診斷程序和所需材料,以及本行政區(qū)域或上一級行政區(qū)域內(nèi)有資質(zhì)的診斷機(jī)構(gòu)名稱和地址。
第十條 診斷機(jī)構(gòu)根據(jù)職業(yè)病診斷就診登記表有關(guān)情況,向用人單位出具關(guān)于提供職業(yè)病診斷有關(guān)材料的函,并抄送用人單位所在地的縣(市、區(qū))級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱安監(jiān)部門),通知用人單位提交本辦法第六條規(guī)定的職業(yè)病診斷資料。
第十一條 用人單位收到關(guān)于提供職業(yè)病診斷有關(guān)資料的函之后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)如實提供職業(yè)病診斷所需的資料。
用人單位未在規(guī)定的時間內(nèi)提供或者不提供診斷所需資料的,診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具關(guān)于提請協(xié)助開展職業(yè)病診斷有關(guān)工作的函,提請用人單位所在地的縣(市、區(qū))級安監(jiān)部門依法對用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查和督促用人單位提供職業(yè)病診斷所需資料。
出具關(guān)于提請協(xié)助開展職業(yè)病診斷有關(guān)工作的函時,應(yīng)當(dāng)同時提供已有資料復(fù)印件及需要監(jiān)督檢查和督促用人單位提供職業(yè)病診斷所需資料的清單和建議。
第十二條 診斷機(jī)構(gòu)收到用人單位提交的資料后,于五日內(nèi)對資料的完整性、規(guī)范性及專業(yè)內(nèi)容等進(jìn)行審核,診斷機(jī)構(gòu)審核后發(fā)現(xiàn)資料不完整或不規(guī)范時,應(yīng)當(dāng)向用人單位出具職業(yè)病診斷/鑒定資料補(bǔ)正通知書并抄送勞動者,一次性告知用人單位在十日內(nèi)補(bǔ)正全部資料。用人單位無正當(dāng)理由逾期未按要求補(bǔ)充資料的,視為放棄補(bǔ)充資料,承擔(dān)不利后果。
在補(bǔ)正資料提交結(jié)束后五日內(nèi),診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向勞動者出具關(guān)于對用人單位提交資料確認(rèn)通知書,組織勞動者對用人單位提交的資料進(jìn)行確認(rèn),勞動者對資料的確認(rèn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在用人單位提供的相應(yīng)資料上注明,并簽字確認(rèn)。勞動者未在規(guī)定時間內(nèi)對資料進(jìn)行確認(rèn)的,視為自動放棄確認(rèn)權(quán)利并對資料無異議。
第十三條 當(dāng)事人對勞動關(guān)系有異議,或者當(dāng)事人對工種、工作崗位或者在崗時間有異議的,診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法向用人單位所在地的勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,并向當(dāng)事人出具申請勞動仲裁建議書。在當(dāng)事人向診斷機(jī)構(gòu)提交仲裁結(jié)果之前,該職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)中止。
第十四條 勞動者確認(rèn)資料時,對用人單位提供的工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料有異議的,或者因勞動者的用人單位解散、破產(chǎn)無法提供上述資料的,診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具關(guān)于提請協(xié)助開展職業(yè)病診斷有關(guān)工作的函,提請用人單位所在地的縣(市、區(qū))級安監(jiān)部門進(jìn)行調(diào)查,由其書面反饋對存在異議的資料或者工作場所職業(yè)病危害因素情況的判定結(jié)果。
出具關(guān)于提請協(xié)助開展職業(yè)病診斷有關(guān)工作的函時,應(yīng)當(dāng)同時提供當(dāng)事人的診斷相關(guān)資料復(fù)印件,并提出需要解決問題的具體內(nèi)容。
在所在地的縣(市、區(qū))級安監(jiān)部門作出調(diào)查結(jié)論或判定結(jié)果前,職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)中止,并向當(dāng)事人出具職業(yè)病診斷/鑒定中止通知書。
第十五條 診斷機(jī)構(gòu)需要了解勞動者工作場所職業(yè)病危害因素情況時,可以對工作場所進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。如因用人單位不配合,可以提請所在地的縣(市、區(qū))級安監(jiān)部門組織現(xiàn)場調(diào)查。
診斷機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場調(diào)查前,應(yīng)當(dāng)明確調(diào)查內(nèi)容,組織至少兩名診斷醫(yī)師參加現(xiàn)場調(diào)查,并填寫職業(yè)病診斷/鑒定現(xiàn)場調(diào)查表。調(diào)查人員和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)文書上簽字,如果當(dāng)事人拒絕簽字,應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第十六條 經(jīng)安監(jiān)部門督促,用人單位仍不提供資料或者提供資料不全的,診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合勞動者的臨床表現(xiàn)、輔助檢查結(jié)果,并參考勞動者自述、安監(jiān)部門提供的日常監(jiān)督檢查信息等綜合分析作出職業(yè)病診斷結(jié)論。仍不能作出職業(yè)病診斷的,應(yīng)當(dāng)提出相關(guān)醫(yī)學(xué)意見或者建議。
第十七條 未取得職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),在診療活動中懷疑勞動者健康損害可能與其所從事的職業(yè)有關(guān)時,應(yīng)當(dāng)及時告知勞動者到診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似急性職業(yè)病病人時,應(yīng)當(dāng)實施緊急救治,按規(guī)定報告同級衛(wèi)生行政部門,并告知就診的勞動者或用人單位到診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。
第十八條 診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自勞動者對資料確認(rèn)無異議,或收到勞動者提供的勞動人事爭議仲裁委員會仲裁結(jié)果,或收到安監(jiān)部門的書面調(diào)查結(jié)論和判定結(jié)果后,三十日內(nèi)組織職業(yè)病診斷,出具職業(yè)病診斷證明書。
第十九條 對于未按照有關(guān)要求定期觀察或復(fù)查的疑似職業(yè)病病人,難以確診的疑似職業(yè)病病人,應(yīng)當(dāng)住院觀察并作必要的醫(yī)學(xué)檢查,經(jīng)診斷機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以適當(dāng)延長診斷時間,再作出診斷。診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具職業(yè)病診斷延期通知書。
第二十條 診斷機(jī)構(gòu)在進(jìn)行職業(yè)病診斷時,應(yīng)當(dāng)組織三名以上單數(shù)職業(yè)病診斷醫(yī)師進(jìn)行集體診斷。
職業(yè)病診斷醫(yī)師應(yīng)當(dāng)獨立分析、判斷、提出診斷意見,任何單位和個人無權(quán)干涉。
第二十一條 診斷機(jī)構(gòu)在進(jìn)行職業(yè)病診斷時,診斷醫(yī)師對診斷結(jié)論有意見分歧的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)半數(shù)以上診斷醫(yī)師的一致意見形成診斷結(jié)論,診斷醫(yī)師在診斷結(jié)論上簽名。診斷醫(yī)師對診斷結(jié)論的不同意見,應(yīng)當(dāng)在職業(yè)病診斷討論記錄上如實記錄。參加職業(yè)病診斷的醫(yī)師不得棄權(quán)。
診斷機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要,聘請其他單位職業(yè)病診斷醫(yī)師參加診斷,并有表決權(quán)。但聘請的醫(yī)師不應(yīng)超過本次診斷醫(yī)師人數(shù)的三分之一。也可以邀請相關(guān)專業(yè)的專家提供咨詢意見,但不參與診斷結(jié)論的表決。
職業(yè)病診斷醫(yī)師如有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)出具職業(yè)病診斷/鑒定專家回避申請書,并說明理由:
(一)是職業(yè)病診斷當(dāng)事人或當(dāng)事人近親屬的;
(二)與職業(yè)病診斷當(dāng)事人有利害關(guān)系的;
(三)與職業(yè)病診斷當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正診斷的。
第二十二條 職業(yè)病診斷過程應(yīng)當(dāng)如實記錄,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)診斷的時間、地點和參加人員;
(二)診斷醫(yī)師的意見與綜合分析;
(三)表決情況;
(四)診斷結(jié)論;
(五)對診斷結(jié)論的不同意見;
(六)診斷醫(yī)師簽名。
第二十三條 診斷機(jī)構(gòu)作出職業(yè)病診斷結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)出具職業(yè)病診斷證明書。
職業(yè)病診斷證明書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)勞動者、用人單位基本信息;
(二)職業(yè)病危害因素接觸史;
(三)診斷結(jié)論:包括有無職業(yè)病或疑似職業(yè)病,確診為職業(yè)病的,應(yīng)當(dāng)載明職業(yè)病的名稱、程度(期別)、處理意見;
(四)診斷時間。
職業(yè)病診斷證明書應(yīng)當(dāng)由參加診斷的醫(yī)師共同簽署,并經(jīng)診斷機(jī)構(gòu)審核蓋章。
職業(yè)病診斷證明書一式三份,勞動者、用人單位各一份,診斷機(jī)構(gòu)存檔一份。
診斷機(jī)構(gòu)向當(dāng)事人發(fā)出職業(yè)病診斷證明書時,應(yīng)當(dāng)填寫職業(yè)病診斷證明書簽收單,并交由診斷機(jī)構(gòu)存檔。
第二十四條 診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)病診斷工作檔案并永久保存。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)職業(yè)病診斷證明書;
(二)職業(yè)病診斷討論記錄;
(三)用人單位、勞動者和相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)提交的有關(guān)資料;
(四)臨床檢查與實驗室檢驗等資料;
(五)與診斷有關(guān)的其他資料。
第二十五條 職業(yè)病診斷工作結(jié)束后,診斷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病報告管理辦法的規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病報告工作。
診斷機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時,應(yīng)當(dāng)及時向所在地的衛(wèi)生行政部門和安監(jiān)部門報告。
確診為職業(yè)病的,診斷機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要,向相關(guān)監(jiān)管部門、用人單位提出專業(yè)建議。
第二十六條 確診的職業(yè)病病人的復(fù)查工作,原則上在首診機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第三章 鑒 定
第二十七條 當(dāng)事人對診斷機(jī)構(gòu)作出的職業(yè)病診斷結(jié)論有異議的,可以在接到職業(yè)病診斷證明書之日起三十日內(nèi),向診斷機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門申請鑒定,提交職業(yè)病鑒定申請書。
設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門組織職業(yè)病鑒定委員會(以下簡稱鑒定委員會)進(jìn)行市級職業(yè)病鑒定。
設(shè)區(qū)的市級鑒定委員會負(fù)責(zé)職業(yè)病診斷爭議首次鑒定。
當(dāng)事人對設(shè)區(qū)的市級職業(yè)病鑒定結(jié)論不服的,可以在接到職業(yè)病鑒定書之日起十五日內(nèi),向省級衛(wèi)生行政部門申請再鑒定,提交職業(yè)病鑒定申請書。省級衛(wèi)生行政部門組織職業(yè)病鑒定委員會(以下簡稱鑒定委員會)專家組進(jìn)行省級職業(yè)病鑒定。
職業(yè)病鑒定實行兩級鑒定制,省級職業(yè)病鑒定結(jié)論為最終鑒定。
第二十八條 省、市衛(wèi)生行政部門可以指定職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)(簡稱鑒定機(jī)構(gòu))承擔(dān)職業(yè)病鑒定工作,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立鑒定機(jī)構(gòu)辦公室,并安排專職人員承擔(dān)職業(yè)病鑒定的組織和日常性工作。
鑒定機(jī)構(gòu)職責(zé):
(一)接受當(dāng)事人申請;
(二)組織當(dāng)事人或者接受當(dāng)事人委托抽取職業(yè)病鑒定專家;
(三)匯總鑒定專家組成員意見和建議,根據(jù)鑒定專家組意見確定是否進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、醫(yī)學(xué)檢查或補(bǔ)充其它資料;
(四)組織職業(yè)病鑒定會議,負(fù)責(zé)會議記錄及與職業(yè)病鑒定有關(guān)的事務(wù)性工作;
(五)建立并管理職業(yè)病鑒定檔案;
(六)承擔(dān)衛(wèi)生行政部門委托的有關(guān)職業(yè)病鑒定的其他工作。
診斷機(jī)構(gòu)不能作為職業(yè)病鑒定機(jī)構(gòu)。
第二十九條 申請市級職業(yè)病鑒定時,當(dāng)事人提交職業(yè)病鑒定申請書時,應(yīng)當(dāng)同時提交職業(yè)病診斷證明書復(fù)印件。
申請省級職業(yè)病鑒定時,當(dāng)事人提交職業(yè)病鑒定申請書時,應(yīng)當(dāng)同時提交職業(yè)病診斷證明書復(fù)印件和市級職業(yè)病鑒定書復(fù)印件。
鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到職業(yè)病鑒定申請書之日起五日內(nèi),出具關(guān)于提供職業(yè)病鑒定有關(guān)材料的通知書,市級鑒定時通知診斷機(jī)構(gòu)提交鑒定所需相關(guān)資料,省級鑒定時通知診斷機(jī)構(gòu)和市級鑒定機(jī)構(gòu)提交相關(guān)鑒定資料。
需要當(dāng)事人補(bǔ)充提交職業(yè)病鑒定有關(guān)資料時,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到職業(yè)病鑒定申請書之日起五日內(nèi),出具關(guān)于提供職業(yè)病鑒定有關(guān)材料的函,通知當(dāng)事人補(bǔ)充提交有關(guān)資料。
第三十條 當(dāng)事人、診斷機(jī)構(gòu)和市級鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到關(guān)于提供職業(yè)病鑒定有關(guān)材料的函和關(guān)于提供職業(yè)病鑒定有關(guān)材料的通知書之日起十五日內(nèi)提交相關(guān)資料。
用人單位未在規(guī)定的時間內(nèi)補(bǔ)充提交鑒定所需資料的,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具關(guān)于提請協(xié)助開展職業(yè)病鑒定有關(guān)工作的函,書面提請省級或用人單位所在地的市級安監(jiān)部門依法對用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查和督促用人單位補(bǔ)充提供職業(yè)病鑒定所需資料。
出具關(guān)于提請協(xié)助開展職業(yè)病鑒定有關(guān)工作的函時,應(yīng)當(dāng)同時提供當(dāng)事人的鑒定資料復(fù)印件,并明確需要解決問題的具體內(nèi)容。
第三十一條 根據(jù)職業(yè)病鑒定工作需要,鑒定機(jī)構(gòu)可以向有關(guān)單位調(diào)取職業(yè)病診斷、鑒定有關(guān)的資料,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實、及時提供。
提請安監(jiān)部門組織現(xiàn)場調(diào)查的,在現(xiàn)場調(diào)查結(jié)論或者判定作出之前,職業(yè)病鑒定應(yīng)當(dāng)中止,并向勞動者出具職業(yè)病診斷/鑒定中止通知書。
第三十二條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人提交資料結(jié)束之日起五日內(nèi)對所提交資料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審核。如發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人提交的資料不完整或不規(guī)范時,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具職業(yè)病診斷/鑒定資料補(bǔ)正通知書,一次性告知當(dāng)事人在十日內(nèi)補(bǔ)正全部資料。當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期未按要求補(bǔ)充資料的,承擔(dān)不利后果。
資料齊全的,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于五日內(nèi)出具職業(yè)病鑒定受理通知書。
鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理鑒定申請之日起六十日內(nèi)組織鑒定、形成鑒定結(jié)論,并在鑒定結(jié)論形成后十五日內(nèi)出具職業(yè)病鑒定書。
第三十三條 省級衛(wèi)生行政部門設(shè)立江蘇省職業(yè)病鑒定專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q“鑒定專家?guī)臁保瑸槭?、市兩級職業(yè)病鑒定工作提供鑒定專家。鑒定專家?guī)斐蓡T分為省、市兩級,市級鑒定專家?guī)斐袚?dān)市級鑒定工作,省級鑒定專家?guī)斐袚?dān)省級鑒定工作。
第三十四條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所申請鑒定的職業(yè)病類別,確定鑒定委員會專家組的專業(yè)構(gòu)成和人數(shù)。
參加職業(yè)病鑒定的專家,由申請方當(dāng)事人在鑒定專家?guī)熘幸噪S機(jī)抽取的方式確定。同時抽取相同數(shù)量的候補(bǔ)專家。
鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前五日向當(dāng)事人出具職業(yè)病鑒定抽取專家通知書,通知抽取專家的時間和地點。
申請方當(dāng)事人無正當(dāng)理由不參加者,視為放棄,鑒定將自動中止。非申請方當(dāng)事人亦應(yīng)當(dāng)?shù)綀觥?/p>
在抽取專家之前,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請方當(dāng)事人的要求,對專家?guī)熘袇⒓舆^同案診斷鑒定的專家作回避性剔除。
鑒定機(jī)構(gòu)將專家回避情況、抽取結(jié)果填入職業(yè)病鑒定專家抽取記錄,由當(dāng)事人雙方現(xiàn)場簽字確認(rèn)。
鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要,可以聘請相關(guān)專業(yè)專家作為咨詢專家。聘請的咨詢專家為鑒定專家提供咨詢意見,不參與鑒定結(jié)論的表決。
第三十五條 鑒定專家組由五人以上單數(shù)組成,相關(guān)專業(yè)的職業(yè)病診斷醫(yī)師半數(shù)以上。對于疑難病例應(yīng)當(dāng)增加相關(guān)專業(yè)專家人數(shù),充分聽取意見。專家組設(shè)組長一名,由專家組成員推舉產(chǎn)生。
第三十六條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將鑒定專家組組成情況書面通知各鑒定專家,同時附送全部鑒定資料的復(fù)印件。
職業(yè)病鑒定專家組職責(zé):
(一)認(rèn)真審閱職業(yè)病鑒定資料,并在十日內(nèi)書面反饋鑒定專家審閱資料意見反饋書,必要時參與現(xiàn)場調(diào)查工作;
(二)參加鑒定會議,分析職業(yè)病鑒定意見;
(三)編制職業(yè)病鑒定書;
(四)負(fù)責(zé)審定職業(yè)病鑒定書和相關(guān)記錄。
(五)協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好職業(yè)病鑒定其它相關(guān)專業(yè)性工作。
第三十七條 鑒定專家組成員如有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)提出書面回避申請,并說明理由。當(dāng)事人也可以申請要求其回避。
(一)是職業(yè)病鑒定當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;
(二)已參加當(dāng)事人職業(yè)病診斷或者首次鑒定的;
(三)與職業(yè)病鑒定當(dāng)事人有利害關(guān)系的;
(四)與職業(yè)病鑒定當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響鑒定公正的。
第三十八條 鑒定專家組成員因回避或其它原因無法參加鑒定時,應(yīng)當(dāng)及時通知鑒定機(jī)構(gòu),由鑒定機(jī)構(gòu)通知候補(bǔ)專家加入鑒定專家組,或改期進(jìn)行鑒定。
第三十九條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照機(jī)構(gòu)職責(zé)和鑒定專家組要求組織鑒定相關(guān)工作。根據(jù)鑒定專家組意見需通知被鑒定人進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查的,應(yīng)當(dāng)向被鑒定人發(fā)出職業(yè)病鑒定醫(yī)學(xué)檢查通知書。當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期未按照要求進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查的,視為自動放棄權(quán)利,承擔(dān)不利后果。
根據(jù)鑒定專家組意見,需要了解被鑒定人的工作場所職業(yè)病危害因素情況時,鑒定機(jī)構(gòu)可以組織對工作場所進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。如因用人單位不配合的,可以提請同級的安監(jiān)部門組織現(xiàn)場調(diào)查。
鑒定機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場調(diào)查前,應(yīng)當(dāng)明確調(diào)查內(nèi)容,由專家組組長確認(rèn)后,組織至少兩名鑒定專家組成員參加現(xiàn)場調(diào)查。調(diào)查時需填寫職業(yè)病診斷/鑒定現(xiàn)場調(diào)查表,調(diào)查人員和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)文書上簽字。如果當(dāng)事人拒絕簽字,應(yīng)當(dāng)記錄在案。
第四十條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在召開鑒定會五日前,將鑒定會的時間、地點、要求等事項出具職業(yè)病鑒定會通知書,書面通知當(dāng)事人,當(dāng)事人必須根據(jù)通知的要求準(zhǔn)時參加。
參加鑒定會的雙方當(dāng)事人每一方人數(shù)不超過三人。任何一方當(dāng)事人無故缺席、自行退席或者拒絕參加的,不影響鑒定會的進(jìn)行。
第四十一條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在召開鑒定會五日前,通知鑒定專家組各成員,發(fā)送職業(yè)病鑒定會專家通知書。
職業(yè)病鑒定應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則,專家組進(jìn)行職業(yè)病鑒定時,可以邀請有關(guān)部門、單位人員旁聽職業(yè)病鑒定會。所有參與職業(yè)病鑒定的人員應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)被鑒定人員的個人隱私。
鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)需要,可以向國家或者省級職業(yè)病診斷與鑒定技術(shù)指導(dǎo)委員會提出技術(shù)指導(dǎo)申請或邀請其他專家參加職業(yè)病鑒定。提供技術(shù)指導(dǎo)或邀請的專家可以提供咨詢意見,并將咨詢意見記錄在案,但不參與鑒定結(jié)論的表決。
經(jīng)當(dāng)事人同意,鑒定機(jī)構(gòu)可根據(jù)鑒定需要,聘請本省以外的相關(guān)專業(yè)專家作為專家組成員,并有表決權(quán)。
第四十二條 鑒定專家組成員應(yīng)當(dāng)依據(jù)提供的資料、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn),運用專業(yè)知識,獨立行使鑒定權(quán),做出鑒定結(jié)論。
第四十三條 職業(yè)病鑒定會議由專家組組長主持,并按照以下程序進(jìn)行:
(一)告知雙方當(dāng)事人的權(quán)利及義務(wù);
(二)聽取雙方當(dāng)事人在規(guī)定的時間內(nèi)分別陳述意見和理由,由申請方先陳述;
(三)鑒定專家組成員根據(jù)需要現(xiàn)場提問,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實回答,必要時可對勞動者進(jìn)行現(xiàn)場醫(yī)學(xué)檢查;
鑒定機(jī)構(gòu)記錄員現(xiàn)場完成職業(yè)病鑒定陳述及詢問記錄;
雙方當(dāng)事人在上述陳述詢問記錄上簽字后退場;
(四)鑒定專家組討論;
(五)鑒定專家組合議、投票表決。
第四十四條 鑒定結(jié)論的形成遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則,鑒定專家不得投棄權(quán)票,鑒定專家對鑒定結(jié)論有不同意見的,應(yīng)當(dāng)在職業(yè)病鑒定專家討論記錄上如實記錄。
鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家組三分之二以上成員通過。
第四十五條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于鑒定結(jié)論形成后十五日內(nèi)出具職業(yè)病鑒定書。
職業(yè)病鑒定書應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容:
(一)勞動者、用人單位的基本信息及鑒定事由;
(二)鑒定結(jié)論及其依據(jù)。如果為職業(yè)病,應(yīng)當(dāng)注明職業(yè)病名稱,程度(期別);
(三)鑒定時間。
鑒定書加蓋職業(yè)病鑒定委員會印章。
首次鑒定的職業(yè)病鑒定書一式四份,勞動者、用人單位、原診斷機(jī)構(gòu)各一份,鑒定機(jī)構(gòu)存檔一份。再次鑒定的職業(yè)病鑒定書一式五份,勞動者、用人單位、原診斷機(jī)構(gòu)、首次鑒定機(jī)構(gòu)各一份,鑒定機(jī)構(gòu)存檔一份。
第四十六條 職業(yè)病鑒定書應(yīng)當(dāng)于鑒定結(jié)論作出之日起二十日內(nèi)由鑒定機(jī)構(gòu)通知當(dāng)事人收取,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽署職業(yè)病鑒定書簽收單。
第四十七條 鑒定結(jié)論與診斷結(jié)論或者首次鑒定結(jié)論不一致的,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)衛(wèi)生行政部門和安監(jiān)部門報告。
第四十八條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實記錄職業(yè)病鑒定過程,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)專家組的組成;
(二)鑒定時間;
(三)鑒定所用材料;
(四)鑒定專家的個人鑒定意見和綜合分析意見;
(五)表決情況;
(六)經(jīng)鑒定專家簽字的鑒定結(jié)論;
(七)與鑒定有關(guān)的其他內(nèi)容。
有當(dāng)事人陳述和申辯的,應(yīng)當(dāng)如實記錄。
第四十九條 鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)病鑒定工作檔案并永久保存。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)鑒定專家組的組成;
(二)鑒定時間;
(三)職業(yè)病鑒定書;
(四)職業(yè)病鑒定過程記錄;
(五)用人單位、勞動者和診斷機(jī)構(gòu)(鑒定機(jī)構(gòu))提供的所有資料的名稱和數(shù)目;
(六)其他有關(guān)資料。
第五十條 原診斷機(jī)構(gòu)收到職業(yè)病鑒定書,對鑒定結(jié)論有變化的,應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)病報告管理的有關(guān)規(guī)定,及時修正職業(yè)病報告信息。
第四章 附 則
第五十一條 職業(yè)病診斷與鑒定機(jī)構(gòu)的管理,按照《職業(yè)病防治法》和《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等要求,結(jié)合本辦法執(zhí)行。
職業(yè)病鑒定專家?guī)旃芾戆凑铡督K省職業(yè)病診斷醫(yī)師和職業(yè)病診斷鑒定專家管理辦法(試行)》執(zhí)行。
第五十二條 根據(jù)《職業(yè)病防治法》第五十六條的規(guī)定,職業(yè)病診斷與鑒定的費用由用人單位承擔(dān)。
因用人單位不提交職業(yè)病診斷、鑒定費用而影響職業(yè)病診斷、鑒定工作開展的,職業(yè)病診斷、鑒定中止,并由用人單位承擔(dān)不利后果。
第五十三條 各級衛(wèi)生行政部門不得違反相關(guān)規(guī)定干預(yù)職業(yè)病診斷與鑒定工作。
第五十四條 根據(jù)職業(yè)病診斷、鑒定工作需要,提請安監(jiān)部門組織現(xiàn)場調(diào)查時,相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合和支持。
第五十五條 本辦法規(guī)定的“五日”、“十日”均指工作日,不含節(jié)假日。
第五十六條 本辦法由江蘇省衛(wèi)生廳解釋。
法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件對職業(yè)病診斷與鑒定工作另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第五十七條 本辦法自2013年10月10日起施行。2006年12月5日省衛(wèi)生廳《江蘇省職業(yè)病診斷與鑒定工作程序》(蘇衛(wèi)疾控〔2006〕80號)同時廢止。
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